对收费公路贷款减息、白鱼发售2000亿元“保交楼”贷款支持计划、支持普惠小微企业贷款延期还本付息……“新华视点”从中国人民银行、银保监会日前开会的全国性商业银行信贷工作座谈会上了解到,多项稳经济政策正在有条不紊地前进。
多份文件紧盯市场主体精准施策
“近期,金融管理部门针对大位市场主体出台多个文件,商业银行要强化责任担当,全力抓好实施。”中国人民银行副行长潘功胜21日表示,针对近期房地产领域已实施和即将出台的多项措施,各银行要专题研究、压实责任,增进房地产市场平稳健康发展。
潘功胜是在当日人民银行、银保监会牵头召开的全国性商业银行信贷工作座谈会上做出上述表示的。与金融管理部门要求一同明确提出的,还有一项项激励银行反对市场主体、打消后顾之忧的政策措施。
座谈会上,与会者一落座便找到,面前已准备好了9份文件。其中,5份牵涉到保市场主体涉及政策,4份涉及房地产金融领域。这些都是近期人民银行和银保监会已公布和即将发布的反对稳经济的政策举措。
在四季度对收费公路贷款利息进行免除的银行给予政策鼓舞;明确设备更新改造专项再贷款的财政贴息政策;以签订利息交换协议的方式支持银行对符合要求的新发放贷款减息;反对符合条件的普惠小微企业贷款延期还本付息……金融管理部门近期发售多项措施,以市场化手段,支持银行增大对市场主体的信贷反对力度。
中国银保监会副主席肖远企在会上表示,受疫情、外部冲击等超强预期因素影响,我国经济面临一些挑战和上行压力,需要维持信贷增长速度平稳,找到和转录市场主体的金融需求。以信贷为主要抓手,做好稳投资促消费健民生各项金融服务。
多种工具共同投出房地产金融“组合拳”
房地产业关联很多上下游行业,对经济身体健康发展具有最重要意义。近期,金融管理部门推出多项措施,整合了信贷、保函、债券等多种手段,牵涉到“保交楼”、预售监管资金、房企并购等多个方面,打出一套“组合拳”。
潘功胜表示,在监管部门引领下,银行机构既要防止顺周期缩放风险,也要防止过度挂钩。要全面落实房地产长效机制,因城施策实施好差别化住房信贷政策,反对刚性和改善性住房需求。
为维持房地产融资平稳有序,人民银行和银保监会近期牵头公布了《关于作好当前金融反对房地产市场平稳健康发展工作的通知》,实施多项措施,包括稳定房地产企业研发贷款、建筑企业贷款投入,反对个人住房贷款合理需求,反对开发贷款、信托贷款等存量融资在确保债权安全的前提下合理展期。
同时,人民银行还鼓励用好民营企业债券融资反对工具,支持民营房企发债融资。日前,民营企业债券融资支持工具宣告配套,支持还包括房地产企业在内的民营企业发债融资,预计可反对约2500亿元民营企业债券融资。人民银行将对于该工具获取再贷款资金反对。
针对前期一些房企风险显性化导致逾期交房的问题,人民银行因应有关部门出台了“保交楼”专项借款,反对已售逾期未交付的住房建设交付给,并研究设立了希望商业银行反对“保交楼”的结构性政策工具。
笔者了解到,该工具是一项针对商业银行的“保交楼”贷款支持计划,拟发售规模约2000亿元的无息再贷款,支持商业银行推展消弭未交楼个人住房贷款风险。
人民银行相关人士回应,涉及部门还将进一步完善“保交楼”专项借款追加设施融资的法律保障、监管政策支持等,推动“保交楼”工作加快实施,维护住房消费者合法权益。
银行要主动靠前冲刺
如何充分发挥金融支持稳经济起到,不仅必须金融管理部门研究制定新政策,更必须银行等金融机构及时行动,让政策早日落地起效。
6月29日,国务院常务会议确定政策性开发性金融工具反对重大项目建设的举措,两个月内,国家开发银行和中国农业发展银行就已经已完成首批3000亿元资金投入。截至10月末,两批金融工具合计已投放7400亿元,各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超3.5万亿元。
在各家银行的加快前进下,一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目补足了资本金。从落地效果看,今年前10个月,基础设施投资同比快速增长8.7%,新开工项目计划总投资同比增长23.1%,增速连续2个月加快。
在此背景下,金融管理部门在座谈会上明确要求,全国性商业银行要充分发挥“头雁”作用,主动靠前发力。能用好政策性开发性金融工具,不断扩大中长期贷款投放,推动减缓构成更多实物工作量,更好充分发挥有效投资的关键作用。发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力,大力支持制造业和服务业有效地需求。要进一步增大对市场主体的反对力度,主动向实体经济减费惠及。
“监管信号很明确,我们行动要快。”一位国有大行公司部人士在座谈会后告诉他笔者,该行将尽快表达座谈会上的政策信息和监管拒绝,著手对照文件调整信贷政策和流程,将金融反对稳经济大盘的政策措施落实做到。