近日，国务院新闻办举办新闻发布会，介绍2023年上半年金融统计数据。人民银行货币政策司司长邹澜在发布会上回应，考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期短路阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将大力配合有关部门强化政策研究，因城施策提高政策精准度，更好地支持刚性和提高性住房需求，增进房地产市场平稳身体健康发展。
邹澜指出，部分研发企业长期“高杠杆、高负债、低周转”经营，资产末端土地、在建工程、多元化经营资产无节制扩展，对应形成了高额负债。从负债来源结构看，近7出是个人预收房款和上下游企业垫款，金融负债占比大约为31%，其中银行贷款占比又将近一半。
从银行房地产信贷结构看，房地产贷款余额一共是50多万亿元，其中个人住房贷款余额接近40万亿元，绝大多数是购房业主的，依赖家庭收入按月偿还贷款，不良率长期在0.5%以下。对于已售未按期竣工交付楼盘的个人住房贷款，由于按照现行法律规定，会优先保障购房群众利益，这部分贷款有可能面对一定风险，但占总量的比重非常低、风险高效率。房地产开发贷款余额13万亿元左右，其中地产研发、保障房建设贷款余额大约6万亿元，偿还有确保。开发企业承贷的大约是6-7万亿元，因为部分开发企业经常出现困难，不良率有所下降，但与银行贷款总量比起较小。
邹澜介绍，2021年下半年以来，金融部门按照党中央、国务院部署，因应有关部门增大保交楼反对力度，保持房地产重点融资渠道平稳，加快推展行业风险出有清。
一是特大金融支持保交楼，配合推出两批共3500亿元保交楼专项借款。设立2000亿元保交楼贷款反对计划，引领商业银行积极提供配套融资，有力推展各地项目停工建设。
二是平稳债券和股权等重点融资渠道。去年11月以来，在“第二支箭”框架下，总计乡里营房企约260亿元债券发行获取增信反对。证监会优化房企上市融资政策后，已有多家企业获得股权融资反对。
三是推动行业转型发展，人民银行、金融监管总局拟定《关于金融反对住房租赁市场发展的意见》，为住房出租提供多元化、仅有周期的金融服务。1000亿元租赁住房贷款反对计划也在稳步推展，已经落地济南、郑州等试点城市。
今年以来，房地产市场整体呈现企稳态势，但部分房企长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化。综合当前房地产市场形势，近日，人民银行、金融监管总局牵头公布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一缩短至2024年12月底，引导金融机构之后对房企存量融资展期，增大保交楼金融支持。同时融合保交楼工作必须，将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
下一步，人民银行将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来油炸的”定位，因应相关部门和地方政府坚实做好保交楼、保民生、保稳定工作，满足行业合理融资需求，之后为行业风险有序出有清建构不利金融环境。
