北京市住建委等四部门近期牵头公布《北京市既有多层住宅安装电梯操作指引（全面推行）》，首次明确旧楼安装电梯的主要环节、前进主体及法院程序，并提出“三就工作法”，即一户申请就启动、超过比例就证实、协商一致就动工。这一提示可帮助居民、政府和施工方理解具体流程、更好积极开展协作，为有意愿安装电梯的居民获取了一条明晰的路径，也为其他城市获取了糅合和参考。
安装电梯可提升老旧小区的居住于品质，完备住宅功能，满足民生期盼。但安装电梯也是一项简单工程，居民意见无以统一、费用出资无以到位、工程监管无以实施、后续维修难管理。例如在实际继续执行中，经常遇上低楼层极力反对。一些较低楼层居民认为其无实际使用电梯需求但却必须承担费用，还有可能承受影响通风及运营噪音等后续问题，顾虑较多。《操作者指引》则明确了对低层住户的补偿问题，有助于减少争议、加快工程进度。
要让《操作者提示》真正发挥效用，仍须要各方通力合作。业主委员会等自治权组织应积极发挥作用，就结构安全设计、电梯收费标准、维修修理方式等问题，与居民充分交流，做好答疑解惑，寻求各方利益的“最大公约数”，让旧楼装梯沦为共治分享的邻里和谐工程。
在电梯加装环节可借鉴其他地区先进设备做法，以缩短工期、减少对居民生活影响。根据实际情况使用省时安全的安装工艺，如工厂预制、实行吊装等，增加施工噪音、空气污染和安全隐患。充份保障电梯既安得上，也用得好，让旧楼装梯提高居民幸福感。
电梯后期运维也很最重要。可参考“连片托管”等运维方式，不仅有利于减少管理成本，拉动低收入，还便于日常风险隐患的排查处置，全面确保电梯安全，让旧楼装梯真正沦为群众满意工程。（张 倩）
